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嘉兴市创新社区治理模式共建和谐美丽家园

  • 更新时间:2016-10-28 浏览量:817次
  •          一瓶酱油需要“10个积分”,一把雨伞需要“50个积分”……在新塍镇秀水社区,有一家爱心超市,超市里专门开设了一个货架,上面摆放着各类商品,用于全镇内志愿者的积分兑换服务。去年,秀水社区与三家商铺进行了资源对接,在辖区内建立了三个志愿服务点,这些志愿服务点,分别为社区内的困难群众、困境老人、残疾人等弱势群体提供免费送货、免费理发、免费送餐等爱心志愿服务。

           “各项志愿服务的开展,可以不断激发居民参与社区建设的主动性,同时也发挥了辖区内各项资源融入社区建设的优势。”据该社区负责人介绍,接下来,社区还将对接更多的社会力量,为社区居民提供更多元化的志愿服务。

           在新塍,像这样走向“自治”的社区已经实现了全覆盖。2014年,新塍镇被民政部确认为第二批“全国社区治理和服务创新实验区”,在实践中,新塍镇探索出社区居民自治的新塍样本,让每个人都成为社区的建设者、参与者、共享者。自我管理、自我服务、自我教育、自我监督,在经济转型与社会发育不断提速的今天,新塍以社区管理创新推动社会管理创新所具有的样本意义,不言而喻。
    近日,记者走进千年古镇中的各个社区,在涌动的人气中,感受社会治理创新带来的和谐气息。

            从自发到自治 社区发展委员会为民“代言”

            如果说社会治理创新是一把开启民心的钥匙,那么社区治理就是最易开的那把。4月18日一早,记者走进新塍镇凤舞社区,一个二十多平方米的广场作为“居民议事角”映入眼帘,木质的桌椅、彩绘的背景,布置舒适温馨,一时间三五扎堆聚集了不少出来遛弯、晨练的居民。“孙家浜南侧有电线老化”,“在人民路上有窨井盖松动”,“又是一年柳絮飞的季节,一不小心就吸入了”……你一言,我一句,场面一时热闹非凡。像这样给社区提建议的声音每天都会有。

            去年,凤舞社区利用现有的社区办公资源,推广“居民议事角”模式。在这里,居民们的“想、盼、愁、忧、难”等生活琐事和服务需求,都可来此畅言,促使问题在最短时间内解决。

            在这个议事角里,社区工作人员也会不定期地发布社区各类为民服务的通知和活动信息。凤舞社区创新社区自治模式,通过“居民议事角”这一平台,形成了“社区事务大家评、社区管理大家议、社区决策大家定”的模式,促进居民的自我管理和自我服务。“通过居民自主议事、管事、监事,在民主参与中寻找利益最大公约数,居民纠纷和矛盾减少了,政府工作压力也减轻了。”凤舞社区党支部书记钱新明说。

            同时,该社区还有效整合企事业单位、政府部门、社区党支部、社会组织和居民代表,成立社区发展委员会,制定五位一体的社区协商机制,共同参与到社区的治理服务中来。爱心食堂就是通过社区发展委员会建起的,解决社区内部独居老人吃饭难题的设施。

            此外,社区形成志愿服务的常态化,开展环境整治、文明宣讲、家电维修、敬老助残等志愿服务活动,形成了共建美好社区的浓厚氛围。社区治理从原来的“独唱” 变成了“领唱”、“大合唱”。
    从治理到服务 “乡贤”回乡反哺故土

            穿行在新塍镇各个社区之间,记者发现,一套充满活力的基层群众自治机制,正在133平方公里的辖区内生根发芽,居民自治形成了行政资源、社会资源1+1>2的合力效益。这股“自治”热,与这两年不断加强和创新社会管理密不可分。

            4 月初,新塍镇天福村正式成立乡村建设协会,该社会团体通过动员和依靠社会力量,开展扶贫济困、救孤助残、助老扶弱、赈灾救援以及其他公益服务,弘扬中华民族扶贫济困的传统美德。“在我们这里,乡贤发挥的主要是文化治理、价值引领的作用。”天福村党总支书记吕中祥说。经过群众推荐和严格考核,目前已有51位回乡企业家被村民称为“乡贤”,他们身上散发出来的文化道德力量反哺桑梓、泽被乡里、温暖故土。“乡村要繁荣,离不开城市的反哺,乡贤回乡就是城市对乡村的一种反哺。”“乡贤”孙佰荣表示。

            据介绍,天福村十组的乌安桥建于上世界70年代末,宽度2.6米,跨经3.8米,为河北岸和周边村民出行的主要道路。该桥因年久失修,桥墩桥梁均有不同程度的松动,属于危桥,村民生活生产受到影响。村两委通过募集资金,收到四位“乡贤”孙佰荣、孙国荣、任新根、夏维生的两万元捐款,再由村集体资金配套投入,对外招标共建乌安桥,于2014年6月28日正式通车。
            “乡贤”们纷纷表示,每个人都有自己的故乡,无论走到哪里,心头始终有浓浓的乡情和乡恋。乡贤文化是一个地域的精神文化标记,是连接故土、维系乡情的精神纽带,是探寻文化血脉,张扬固有文化传统的一种精神原动力。

             “‘管家’再好,还要‘主人’真正发挥主人翁意识、提高自身效能,天福村通过成立乡村建设协会,使回乡的‘乡贤’成为基层治理的重要力量。”吕中祥说。
    从被动到主动 社区荣誉墙营造正能量

              自治模式不能生搬硬套,而融入了群众智慧后,模式便可不断衍生、变化。虹桥社区则通过一块“美丽正能量荣誉墙”的牌子,把社区居民的好人好事都一一记录在了上面,助推社区居民自治,让社区成为一个其乐融融的大家庭。

             如今,只要经过虹桥社区,便会看到一块长方形的温馨宣传牌稳稳地竖立在门口醒目位置。牌子有两面,一面写着关于邻里和睦相处的温馨提示语,另一面则粘贴着用一张张心形卡片记录的社区居民的好人好事。社区居民计新洲的家就住在社区附近,所以他平时只要有时间就会来社区转转。自从有了这个荣誉墙,他更喜欢来社区看看了,他说不仅能更好地了解社区工作,还能通过荣誉墙知道发生在居民中的好人好事,也能激励自己提高文明意识。

             勤劳致富的企业老板朱金明捐款给社区为民服务;社区居民朱电生20多年坚持照顾邻里独居抑郁老人;戚丽英个人出资维修垮塌河埠……看到荣誉墙上记录的好人好事都是自己身边熟悉的人,居民徐先玉说,这种形式对自己来说也是一种正能量的引导。“一件件提出来,这样贴着大家都看得到,也会提醒我们要做一个积极向上的人。”徐先玉说,看到荣誉墙,才发现自己生活的社区里好人好事确实不少,以后自己也要积极参与,从小事一点一滴做起。“社区是我家,管理靠大家”,简单的一句话,却道出了虹桥社区自我管理的根本所在。社区是社会的基本细胞,只有实行居民自治,让居民自己来管理自己的事情,才能真正符合社区居民内心愿望、及时化解社会矛盾、推动基层民主建设,从而畅通民意表达渠道,最终建成和谐美好的社区家园,促成和谐社会的构建。如今,一个个生动的实践,让群众自治的作用一次次得到了体现。
     

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