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不久前，关于“乌镇互联网+创新发展试验区”（以下简称试验区）获批的消息令桐乡大为振奋。根据省政府的批复，试验区以桐乡市乌镇镇为核心，涵盖若干个特色功能区，将被打造成全省信息经济发展的示范区、全国“互联网+”发展的先行区。
那么，作为全国首个互联网创新发展的试验区，到底将如何建设？未来会呈现出怎样的景象？记者日前从市互联网经济发展办公室获悉，《乌镇国家互联网创新发展试验区实施方案》（以下简称《方案》）已经出炉，接下来试验区将按照“先行先试、风险可控、分步推进、逐步完善”的要求，立足乌镇，探索新时期国家互联网治理、改革创新、互联网经济发展和互联网合作交流等新模式、新机制，为建设网络强国探索新途径、积累新经验。
着力推进“五区五中心”建设
按照《方案》的定位目标，试验区将加快互联网新技术、新产品、新业态、新商业、新机制创新，探索建立“安全有序、可控制、可复制、可推广”的国家互联网创新发展和治理新模式，着力推进“五区五中心”建设。
“五区”包括改革创新先行区、基础设施先导区、产业发展集聚区、成果应用示范区、国际交流合作区。值得关注的是，改革创新先行区将以乌镇为核心区，探索建立互联网发展负面清单管理模式以及在安全可控的前提下实现特定区域的网络开放，而基础设施先导区将率先开展5G技术测试及网络试商用，抢占移动宽带网络发展新高地。作为国际交流合作区，试验区将搭建互联网领域交流合作平台，交流发布互联网发展信息，发布中国互联网发展“乌镇指数”，切实加强互联网领域的交流合作和技术共享，促进中国传统文化与现代互联网文化交流融合。
“五中心”包括会务会展中心、教育培训中心、展示体验中心、数据服务中心、创业创新中心。其中会务会展中心将借助世界互联网大会永久会址的优势，建设大型会议会展设施，具备一流的会议会务、展览博览、商贸洽谈、信息发布等功能，承办国际国内互联网重大会议、论坛、展览等活动，打造具有“乌镇标签”的世界互联网会务会展中心。教育培训中心将鼓励互联网大企业和各类院校，单独或合作共建乌镇互联网大学。展示体验中心将突出国际会议中心、国际展览中心、互联网主题公园、互联网博物馆等载体建设等。
十大项目支撑试验区建设
试验区作为先行先试的示范区，其积累的经验和成果必须具备可推广、可复制的特性。为此，《方案》明确以“两个率先”为抓手，推进“改革创新先行区”建设，形成可推广、可复制的“乌镇模式”。
第一个“率先”是新政策率先实施。大力推进“互联网++”等政策、机制、模式等创新，在安全可控的前提下，实现乌镇特定区域的网络开放，探索建立更加灵活的互联网管理机制；出台相关政策，鼓励和吸引VIE架构企业回归；率先设立乌镇互联网医院，并探索试行互联网延伸医嘱、远程电子处方等网络医疗健康服务。
第二个“率先”是新机制率先试行。探索建立与互联网发展相适应的管理机制，大力推进智慧政务建设，积极推进行政体制机制改革创新，加快政府、企业、个人数据云化发展和有序开放。探索人才培育新机制，支持、鼓励区内企业与境内外机构开展合作办企、办学。
一张蓝图变现实，关键要靠项目来支撑。《方案》中明确将大力推进乌镇互联网产业基地建设、互联网会务会展中心建设、互联网学院和互联网人才培训基地建设、“互联网小镇”建设、“智慧城市”系列建设、文化创意和数字内容中心建设、跨境电子商务基地建设、阿里巴巴农村淘宝建设、省“两化”融合示范区建设项目以及一批特色小镇建设项目。